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如何破解择校难?委员:借鉴NBA试行教师“工资帽”

小越铁渡网 - 来源: 互联网  2019-09-11 16:38:13

美国一位前总统就曾经明确说过:“如果超过十亿的中国居民也像澳大利亚人、美国人现在这样生活,那么我们所有人都将陷入十分悲惨的境地,因为那是这个星球所无法承受的”。

梦想在召唤,改革再出发。京西宾馆,这座在中国改革开放史上具有特殊意义的建筑,见证了人民军队又一次伟大的进军。

今天上午,武汉市十四届人大常委会第十九次会议任命张文彤、刘子清为副市长,免去汪祥旺的副市长职务。

7月5日,沙洋县某局又有两名处级领导干部报案,收到类似敲诈信件。民警甄别4封信件信封上笔迹,发现有3封信件笔迹相似,内容一样,只是银行账号不同。民警将3起案件串并案侦查,如同开始一样调查信件中汇款银行账号。

“这个情况怎么看都不像是维权,像是来讹钱的。”两个买家套路如此一致,周先生觉得自己可能是被人盯上了,他最终选择报案。嘉兴南湖警方随即展开调查,并得到了阿里巴巴公司的大力协助。

具体来看,钱学明提出了三点建议:

钱学明介绍,义务教育发展不均衡的根源在于教育资源配置不合理,主要是优秀教师、优秀校长过于集中在少数学校。现行的学校考核、校长聘任、教师待遇等一系列管理措施,导致更多优秀教师向条件好、待遇好的学校扎堆,优秀的校长往往都被安排在条件好的学校。优秀的校长没有用在薄弱学校的管理提升上,优秀的教师没有充实到薄弱学校去。不合理的资源配置,导致了学校的两极分化。

对于中国电影市场上曾经出现的票房“注水”乱象,国家新闻出版广电总局电影局局长张宏森曾表示:

第二,试行校长“段位制”,提升薄弱学校管理水平。“段位制”是围棋界用于衡量职业选手水平的评价体系。选手只有参加升段比赛,并获得一定胜率后,才能实现段位的提升。促进义务教育均衡发展,可以借鉴“段位制”,引导优秀校长到薄弱学校任职。具体做法是:校长的工资与学校管理水平提升、学校排名进步直接挂钩。按照“段位制”的晋升原理,校长只有通过科学管理,将学校的排名提升,才能提升“段位”、提高工资。相对而言,排名领先的学校进步空间有限,校长的“段位”提升可能性较小;排名靠后的学校进步空间较大,校长的“段位”提升可能性更大。这样的“段位制”考核,就会引导优秀的校长到排名靠后的薄弱学校任职,提升学校管理水平,促进义务教育均衡化发展。

第三,转变过去办好“示范性学校”的理念,更加注重义务教育均衡化办学。按照统一的学校硬件建设标准,加大对薄弱学校的投入力度。在同一城市,通过统一的“工资帽”制度,由市级财政统筹安排教师工资,并对学校进行统一排名、对校长进行统一考核,消除城区之间义务教育不均衡。对于需要照顾的特殊地区、特殊学校,可采取差别化的“工资帽”制度,采用特殊考核方式确定校长“段位”,确保实现义务教育均衡发展。

1986年7月至1997年8月在中央党校工作,历任马列所一室副主任、副教授,人权研究中心主任、教授(其间到中央对外宣传办公室挂职任人权研究室任主任),马列所副所长、人权研究室主任;1997年8月任中央对外宣传办公室七局局长,中国人权研究会副会长兼秘书长;2009年11月任中央对外宣传办公室副主任。2012年1月,西藏自治区党委常委、宣传部部长。2015年8月,上海市委常委、宣传部部长。2018年1月27日,上海市政协十三届一次会议举行全体会议,选举董云虎为上海市政协主席。

因此,钱学明认为,破解“择校难”问题的关键,是合理配置优秀教师、优秀校长资源,核心是让每位学生公平获得就近接受良好教育的同等机会。

受篮球联赛和围棋界一些制度的启发,在今年全国两会期间,全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、民建广西壮族自治区委会主任委员钱学明,向大会提交了《试行教师“工资帽”校长“段位制”促进义务教育均衡发展破解“择校难”问题》的大会发言,他建议可以借鉴NBA的“工资帽”制度,引导教师资源均衡化分布;借鉴围棋界的评价体系“段位制”,引导优秀校长到薄弱学校任职。

义务教育发展不均衡是人民群众关注的社会热点难点问题,不仅表现在城乡之间、城市之间,还表现在城区之间、学校之间。同一个城市,不同学校之间的巨大差别,形成了明显的社会不公,出现了“学区房”、“择校难”等一系列社会问题。

新华社拉萨10月19日电记者19日从西藏自治区林芝加拉村雅鲁藏布江堰塞湖灾情应急抢险工作第二场新闻发布会上获悉,目前西藏各项抢险救援工作正在有序开展,堰塞湖已开始自然过流。

经核实比对,截至2017年底,国家建档立卡贫困残疾人的数量仍有281万多人。这些贫困残疾人中,一是重度残疾人占比大。残疾等级为一、二级的重度残疾人就有152万,占到了贫困残疾人总数的54%。二是分布分散。深度贫困地区占比高,非深度贫困地区插花分布的贫困残疾人也不少。三是致贫原因既有收入低造成的“贫”,更有环境因素造成的“困”。贫困残疾人由于环境的障碍,自身发展能力弱,收入来源有限,家庭支出大,是典型的支出型贫困,是特殊困难群体中的贫中之贫、困中之困、坚中之坚。

为了合理配置教师资源、促进学校均衡发展,可以借鉴“工资帽”制度。具体做法是:教师工资总额与学校招收学生数量直接挂钩。限制工资总额,促使学校只能搭配使用高、中、低不同工资水平的教师。优秀教师要想得到高工资,只能选择到具有高工资岗位的学校任教。如此一来,就会促进优秀教师资源均衡化分布。

“工资帽”是美国职业篮球联盟(NBA)最著名的管理条款,其核心是限定球队全体队员工资总额,不管球队签约多少球星,全队球员工资总额不得超过这个限额。“工资帽”制度阻止了优秀球员扎堆,让各个球队在同等经济条件下公平竞争,使得全联盟各个球队水平始终保持均衡发展的态势,联赛变得充满活力、魅力无穷。有鉴于此,中国足球超级联赛从2019年起也将采取“工资帽”制度,以解决中国足球不均衡发展、不公平竞争等问题。

无论何时,为救护车让行,既是社会的呼唤,也是法律的要求。

第一,试行教师“工资帽”制度,避免优秀教师扎堆名校。

 


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